Perussopimus

LOUNAIS-HÄMEEN AMMATILLISEN KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUS

1 LUKU
KUNTAYHTYMÄ

1 §
Nimi ja kotipaikka

Kuntayhtymän nimi on Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä ja sen kotipaikka on Forssan kaupunki.

2 §
Tehtävät

Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntiensa toimeksiannosta
1) ammatillisista oppilaitoksista annetussa laissa säädettyä opetusta
2) oppisopimuslaissa tarkoitettua toimintaa.

Tehtävänsä toteuttamiseksi kuntayhtymä omistaa ja hallitsee
1) ammatillisia oppilaitoksia
2) oppilasasuntoloita.

3 §
Jäsenkunnat

Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Forssa, Humppila, Jokioinen, Somero, Tammela, Urjala ja Ypäjä.

4 §
Jäsenkuntien osuudet

Jäsenkunnan osuus kuntayhtymän varoihin sekä vastuu veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa.

Kuntayhtymä pitää luetteloa jäsenkuntien peruspääomaosuuksista.

5 §
Osuuksien luovuttaminen

Kuntayhtymästä eroava kunta voi luovuttaa osuutensa ja jäsenkunta voi luovuttaa osan osuuksistaaan kuntayhtymän varoihin toiselle jäsenkunnalle sen mukaan kuin asianomaisten kuntien kesken sovitaan. Luovutuksesta on ilmoitettava kuntayhtymälle. Luovutettuihin osuuksiin liittyvät oikeudet ja velvollisuudet alkavat tai siirtyvät luovutusta seuraavan kalenterivuoden tammikuun 1 päivänä, jollei yhtymävaltuuston päätöksen mukaan toisin sovita.

6 §
Osuuksien lunastaminen

Jos jäsenkunta eroaa kuntayhtymästä tai luopuu osasta osuuksiaan, kuntayhtymä voi yhtymävaltuuston päättämien perusteiden mukaisesti lunastaa osuudet kunnalta.

2 LUKU
YHTYMÄVALTUUSTO

7 §
Päätösvalta

Yhtymävaltuusto käyttää kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa.

8 §
Jäsenten lukumäärä ja äänivallan perusteet

Jäsenkuntien kunnanvaltuustot valitsevat yhtymävaltuustoon valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi yhden (1) jäsenen kutakin kunnan varaamaa 4 §:ssä
tarkoitettua alkavaa kym mentä (10) osuutta kohti, kuitenkin enintään viisi (5) ja vähintään kaksi (2) jäsentä. Kunnan varaamien osuuksien lukumäärä otetaan
huomioon sellaisena kuin se on vaalin toimittamisen aikana. Yhtymävaltuustossa on kunkin jäsenkunnan valitsemilla jäsenillä yhteensä yksi (1) ääni kutakin
asianomaisen kunnan varaamaa 4 §:ssä tarkoitettua osuutta kohti. Kunnan valitsemien jäsenten äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken.

Kunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä voi olla kuitenkin enintään viidennes (1/5) kaikkien jäsenkuntien valitsemien jäsenten yhteenlasketusta
rajoittamattomasta äänimäärästä.

9 §
Kutsumisaika

Yhtymävaltuuston kokouskutsu on vähintään 14 päivää ennen kokousta lähetettävä kuntayhtymän valtuuston ja hallituksen jäsenille sekä jäsenkuntien
kunnanhallituksille.

10 §
Päätösvaltaisuus

Yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenistä on saapuvilla ja he edustavat vähintään puolta (1/2) kaikkien
jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä.

11 §
Päätösvallan rajoitukset

Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmasosaa saapuvilla olevien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä sitä kannattaa asioissa, jotka  koskevat:
1) vähintään valtioneuvoston perustamishankkeelle vahvistaman markkamäärän suuruisia investointimenoja
2) oppilaitoksen perustamista tai lakkauttamista taikka muuta sellaista toiminnan muuttamista, johon edellytetään valtioneuvoston lupa,

12 §
Työjärjestys

Yhtymävaltuuston toiminnasta määrätään tarkemmin työjärjestyksessä.

3 LUKU
YHTYMÄHALLITUS

13 §
Toimikausi ja kokoonpano

Yhtymävaltuusto valitsee toimikaudekseen yhtymähallitukseen yksitoista (11) jäsentä ja kullekin näistä henkilökohtaisen varajäsenen. Yhtymävaltuusto valitsee jäsenten keskuudesta yhtymähallitukselle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Yhtymähallituksessa tulee olla jäseniä kaikista jäsenkunnista.

14 §
Poliittinen edustavuus

Yhtymähallituksen kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri poliittisten ryhmien

kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymän alueella.

15 §
Edunvalvonta

Yhtymähallitus valvoo yhtymän etua, edustaa yhtymää ja tekee sen puolesta sopimukset.

16 §
Siirretty päätösvalta

Yhtymävaltuusto voi johtosäännössä siirtää toimivaltaansa yhtymähallitukselle sekä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille.

17 §
Nimenkirjoitusoikeus

Kuntayhtymän puolesta tehtävät sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa johtava rehtori tai hänen estyneenä ollessaan yhtymähallituksen määräämä muu viranhaltija. Yhtymähallitus voi valtuuttaa yhden tai useamman henkilön allekirjoittamaan yhtymähallituksen puolesta valtuutuksessa määrättyjä sopimuksia tai muita asiakirjoja.

4 LUKU
SUUNNITTELU JA TALOUS

18 §
Peruspääoma

Peruspääoma muodostetaan vuoden 1996 tilinpäätöksen käyttöpääomasta vuoden 1997 aloittavaan taseeseen kirjanpitolautakunnan taseohjeen mukaisesti. Peruspääoman määrän vahvistaa yhtymävaltuusto. Peruspääoma jaetaan jäsenkuntien osuuksiksi vuoden 1996 tilinpäätöksen omistusosuuksien suhteessa.

Taseen liitteessä peruspääoma ilmoitetaan jäsenkuntien osuuksina osajäsenyyksien edellyttämällä tarkkuudella.Peruspääoman korottamisesta siirrolla muusta omasta pääomasta päättää yhtymävaltuusto. Kuntayhtymä suorittaa peruspääoman jäsenkuntaosuuksille 2 %:n suuruisen koron.

19 §
Talousarvio ja -suunnitelma

Taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi.  Talousarvio ja -suunnitelma tulee käyttötalouden osalta eritellä tehtävittäin ja investointien osalta hankkeittain. Seuraavan kalenterivuoden alustava talousarvio ja -suunnitelma on toimitettava jäsenkunnille 30. syyskuuta mennessä ja hyväksytty talousarvio ja -suunnitelma 15. marraskuuta mennessä.

Tilikauden aikana hyväksyttävien talousarviomuutosten on perustuttava määrärahojen, tuloerien sekä tavoitteiden osalta toiminnan tai palvelujen käytön taikka talouden yleisten perusteiden tilikauden aikana jo tapahtuneisiin tai arvioitaviin muutoksiin.

20 §
Suunnitelmapoistot

Suunnitelman mukaisten poistojen laskentaperusteet hyväksyy yhtymävaltuusto.

21 §
Rahastojen perustaminen

Yhtymävaltuusto päättää rahastojen perustamisesta.

22 §
Viivästyskorko

Maksun viivästyessä kuntayhtymä perii korkolain 4 §:n 3 momentin mukaisen viivästyskoron.

23 §
Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja hyväksyminen

Tilinpäätöksen allekirjoittavat yhtymähallituksen jäsenet ja esittelijä.

Hyväksyessään tilinpäätöksen yhtymävaltuusto päättää samalla tilikauden tuloksen käsittelystä ja tarvittavista talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä.

24 §
Hallinnon ja talouden tarkastaminen

Hallinnon ja talouden tarkastamisesta noudatetaan mitä siitä on säädetty kuntalaissa (365/95) ja määrätty kuntayhtymän tarkastussäännössä. Tarkastuslautakuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä jokaiselle jäsenelle henkilökohtainen varajäsen.

5 LUKU
TOIMINNAN RAHOITUS

25 §
Toiminnan rahoitus

Kuntayhtymän käyttötalous- ja tuloslaskelmaosan menojen rahoitus perustuu valtion maksamaan oppilaskohtaiseen yksikköhintaan, johon sisältyvät sekä laskennallinen valtionosuus että kunnilta peritty asukaskohtainen kuntaosuus. Käyttötalous- ja tuloslaskelmaosan menot tulee sopeuttaa valtion rahoituksen ja kuntayhtymän omien tulojen tasolle. Koska kuntien osuus on huomioitu kuntayhtymän valtionosuudessa, jäsenkunnat eivät suoraan osallistu kuntayhtymän käyttötalous- ja tuloslaskelmaosan menojen rahoitukseen. Tuloslaskelman mukainen tilikauden tulos siirretään kuntayhtymän omaan pääomaan.

Kuntayhtymä rahoittaa käyttöomaisuuden poistot ja valtionosuusperusteisiin sisältymättömät hallintokulut saamillaan investointilisillä ja arvonlisäveron palautuksilla. Mikäli kuntayhtymän taseeseen kertyy alijäämiä tai mikäli talous muutoin edellyttää tasapainottamistoimenpiteitä, niin jäsenkuntien vastuu määräytyy peruspääomaosuuksien mukaisessa suhteessa.

26 §
Suoritteiden hinnoitteluperusteet

Suoritteiden hinnoitteluperusteet vahvistaa yhtymävaltuusto talousarvion hyväksymisen yhteydessä.

27 §
Poikkeukselliset hinnoitteluperusteet

Oppisopimuskoulutuksen toiminnasta aiheutuneiden menojen ja tulojen erotus voidaan jakaa jäsenkuntien kesken tilikauden lopussa voimassa olleiden  oppisopimusten suhteessa. Yhtymävaltuusto päättää jaosta tilinpäätöksen yhteydessä.

28 §
Investointien pääomarahoitus

Kuntayhtymä voi hankkia pääomarahoitusta investointimenoihin valtionosuutena, jäsenkunnan oman pääoman ehtoisena sijoituksena taikka lainana jäsenkunnalta tai rahalaitokselta. Perustamishankkeiden arvioidut kustannukset jaetaan valtionosuuden määräämiseksi jäsenkuntien osuuksiksi viimeisen tilinpäätöksen peruspääoman jaon suhteessa. Jäsenkunnan osuus valtionosuudesta on näin lasketun kunnan perustamishankkeen kustannusosuuden ja kunnan valtionosuusprosentin mukainen. Investointeihin saatavan valtionosuuden ja -avustuksen määrällä korotetaan peruspääomaa ja kunkin kunnan osuutta peruspääomasta.Tammelan kunta vastaa yksin kaikista metsäoppilaitoksen ja käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksen toimialoihin kuuluvista investointimenoista, mikäli ne ovat vähintään valtioneuvoston perustamishankkeelle vahvistaman markkamäärän suuruiset.

6 LUKU
KUNTAYHTYMÄN PURKAMINEN JA LOPPUSELVITYS

29 §
Purkaminen

Kuntayhtymä on purettava, milloin sen tehtävät on järjestetty toisen kuntayhtymän tai jäsenkuntien muutoin hoidettaviksi. Purkaminen on suoritettava vuoden kuluessa tällaisesta järjestelystä.

30 §
Loppuselvitys

Kuntayhtymän purkautuessa yhtymävaltuusto päättää loppuselvityksestä, josta yhtymähallitus huolehtii. Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille niiden osuuksien suhteessa.

31 §
Sopimuksesta aiheutuvat ristiriidat

Sopimuksesta aiheutuvat ristiriidat ratkaistaan välimiesmenettelyssä.

32 §
Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.1997. Vuoden 1977 talousarvio ja -suunnitelma valmistellaan ja hyväksytään kuntalain 65 §:n säännökseen perustuvana vuonna 1996 ja silloin voimassaolevan perussopimuksen määräämässä ajassa.

Pykälien 18, 27 ja 28 tarkistus tulee voimaan 1.1.2001 lukien

Kunnanvaltuustojen hyväksynnät:
- Forssan kaupunginvaltuusto 16.08.1993 § 115
- Humppilan kunnanvaltuusto 19.08.1993 § 49
- Jokioisten kunnanvaltuusto 06.09.1993 § 66
- Someron kaupunginvaltuusto 23.09.1993 § 70
- Tammelan kunnanvaltuusto 07.09.1993 § 46
- Urjalan kunnanvaltuusto 04.10.1993 § 62
- Ypäjän kunnanvaltuusto 16.09.1993 § 87

Kunnanvaltuustojen hyväksynnät 2 §:n 3 momentin muutokselle:
- Forssan kaupunginvaltuusto 15.11.1993 § 159
- Humppilan kunnanvaltuusto 12.11.1993 § 65
- Jokioisten kunnanvaltuusto 13.12.1993 § 96
- Someron kaupunginvaltuusto 16.11.1993 § 81
- Tammelan kunnanvaltuusto 15.11.1993 § 82
- Urjalan kunnanvaltuusto 20.12.1993 § 78
- Ypäjän kunnanvaltuusto 16.12.1993 § 89

Kunnanvaltuustojen hyväksynnät 2 §:n ja 21 §:ien muutokselle:
- Forssan kaupunginvaltuusto 15.08.1994 § 107
- Humppilan kunnanvaltuusto 14.07.1994 § 38
- Jokioisten kunnanvaltuusto 14.11.1994 § 141
- Someron kaupunginvaltuusto 15.09.1994 § 65
- Tammelan kunnanvaltuusto 08.08.1994 § 46
- Urjalan kunnanvaltuusto 01.10.1994 § 27
- Ypäjän kunnanvaltuusto 15.06.1995 § 23

Kunnanvaltuustojen hyväksynnät 2, 13, 16, 17, 20, 21 ja 28 §:ien muutokselle:
- Forssan kaupunginvaltuusto 11.12.1995 § 103
- Humppilan kunnanvaltuusto 15.12.1995 § 40
- Jokioisten kunnanvaltuusto 15.11.1995 § 40
- Someron kaupunginvaltuusto 12.12.1995 § 91
- Tammelan kunnanvaltuusto 13.11.1995 § 56
- Urjalan kunnanvaltuusto 18.12.1995 § 46
- Ypäjän kunnanvaltuusto 07.12.1995 § 63

Kunnanvaltuustojen hyväksymä:
- Forssan kaupunginvaltuusto 11.11.1996 § 113
- Humppilan kunnanvaltuusto 14.11.1996 § 50
- Jokioisten kunnanvaltuusto 12.12.1996 § 66
- Someron kaupunginvaltuusto 13.05.1997 § 39
- Tammelan kunnanvaltuusto 11.11.1996 § 66
- Urjalan kunnanvaltuusto 16.12.1996 § 47
- Ypäjän kunnanvaltuusto 19.12.1996 § 60

Kunnanvaltuustojen hyväksynnät 18, 27, 28 ja 32 §:ien muutoksille:
- Forssan kaupunginvaltuusto 11.12.2000 § 116
- Humppilan kunnanvaltuusto
- Jokioisten kunnanvaltuusto 30.11.2000 § 55
- Someron kaupunginvaltuusto 13.11.2000 § 62
- Tammelan kunnanvaltuusto 11.12.2000 § 59
- Urjalan kunnanvaltuusto 20.11.2000 § 51
- Ypäjän kunnanvaltuusto 18.01.2001 § 30